福建：生态保护得好，奖　生态保护得差，罚

我省建立生态保护财力转移支付制度，激发了改善环境的内在动力——

生态保护得好，奖　生态保护得差，罚

东南网12月24日报道（福建日报记者　王永珍　通讯员　张德遴）

经省政府同意，省财政厅近日下达2013年生态保护财力转移支付资金7.18亿元，补助额比去年增加2.23亿元。

为进一步健全生态环境保护机制，去年11月，我省决定在已有支持生态保护的各类专项资金存量不变的基础上，建立生态保护财力转移支付制度，加大对限制开发和禁止开发区域的财力支持。这一政策产生的效果如何？近日，记者到闽江上游部分县市采访。

钱往山区拨

武夷岩茶近年来价格看涨，农民种茶积极性高涨。但是，在全省率先建立县级生态公益林的武夷山市，却千方百计控制茶园面积，为的是防止水土流失。

去年，武夷山市全力制止违规开垦茶山，将整治茶山列入乡镇、街道绩效考评，共整治茶山1.12万亩。今年，出台更严厉的新规，要求5年内不许新开茶山。

武夷山市副市长张贤军说，武夷山市是我省主体功能区规划中的重点生态功能区，茶园面积要控制。目前，整个九曲溪上游林禁伐、山禁开。去年，武夷山市共获得生态保护财力转移支付补助1254万元，今年增至2155万元。

“人往沿海走、钱往山区拨，沿海发展产业、山区保护生态”，是推进我省主体功能区规划实施的重要举措。省财政厅有关负责人说，我省生态保护财力转移支付的补助范围为生态环境功能较强且财政较困难的地区，有49个县(市、区)。今年，三明、南平、龙岩、宁德所辖县(市、区)补助额达到5.45亿元，占全省的76%，发挥了较好的生态引领作用。

尤溪县铅锌矿资源丰富，但今年全县25家涉铅规模企业中只有一家国家级绿色矿山企业在生产。“我们正在对矿业实行全行业‘休克治疗’，停产整治。”县长杨永生说。

过去，铅锌矿曾为尤溪带来每年1.75亿元的税收，但由于矿产企业数量多、规模小、分布散，对生态破坏大。去年以来，尤溪重拳治理矿山企业，今年上半年关闭注销和停产整治企业85家，一家年产值达10亿元的全省最大铅锌冶炼企业也被叫停。