国家质检总局创新平潭检疫监管模式 比“特区还特”

东南网8月27日讯（本网记者 卢金福）近日，国家质检总局发布《平潭综合实验区出入境检验检疫监督管理办法》，在平潭出入境人员、船舶、货物监管、产业发展、认证认可等方面，全维度、全方位创新检验检疫监管模式，给予平潭综合实验区比“特区还特”的政策支持。今日上午，福建检验检疫局召开新闻发布会对《办法》进行了全方位的解读，一共呈现了十大亮点，对平潭的正式封关运作，实现“分线管理”，具有积极和深远的影响。

《办法》包括：总则、“一线”检验检疫监管、“二线”检验检疫监管、转口或过境应检物检验检疫监管、监督管理和附则，共6章34条。福建检验检疫局通关业务处处长吴维中说，在保障有效监管基础上，该办法尽最大可能进行先行先试，把检验检疫管理的重点放在安全、卫生把关和便捷高效服务上，工作程序能简则简，管理手段能快则快，着力打造检验检疫通关最便捷、监管最有效、服务最优质的通道。

据吴维中介绍，《办法》按照风险评估、分类管理和先行先试的原则，实施“一线”放宽、“二线”管住的管理模式，呈现十大亮点：

一是对两岸往来交通运输工具，实施便捷管理。对经常往来台湾的对台小额贸易船舶、台湾渔船以及台湾地区机动车辆，采用检疫“监管本”管理，变每次申报为自主登记。

二是对经平潭进境的商品，实施分线、分类检验监管。进口货物在“一线”口岸实施检疫和放射性检测后，除对进口食品、废料等重点敏感商品实施检验外，对其他的货物实施备案管理。

三是对原产于台湾的法定检验货物，在平潭生产加工使用的，免于实施检验。

四是对内地生产的出口货物，由“二线”通道输入平潭，免于检验检疫。

五是对经平潭中转和过境货物给予便利。在平潭进行分级、挑选、更换包装的，只实施检疫及食品检验。

六是简化出口食品企业备案环节。对平潭已经获得食品安全管理体系认证等的生产企业，除进口国（地区）有特殊注册要求外，备案时可简化现场审核程序。