福建省首次发文规范无居民海岛使用权抵押

本报讯（记者陈聪文）合理开发利用海域使用权和无居民海岛使用权抵押贷款，是盘活海域和无居民海岛资产价值的有效途径。日前，福建省海洋与渔业厅印发了《福建省海域使用权和无居民海岛使用权抵押登记办法》，首次以规范性文件的形式，对抵押登记的依据、条件、程序、期限等方面进行了明确规定。

据了解，不同于其他沿海省市的做法，该办法同时适用于福建省行政区毗邻海域的海域使用权，以及该省行政区域内无居民海岛的使用权的抵押登记。

为了提高工作效率，该办法要求地方政府海洋行政主管部门在受理申请之日起15日内，必须作出予以登记或者不予登记的决定。同时指出，如果抵押人到期不能清偿债务，可以处置抵押海域使用权或者无居民海岛使用权。

此外，早在2006年7月，福建省就首次在国内提出海域使用权可以出租或抵押，并出台《福建省海域使用权抵押登记办法》，使海域使用权抵押贷款制度体系初步建成。但随着海域和海岛开发利用力度的加大，现有的政策法规已经无法满足市场的需求。