2012年福建全省各设区市人大工作亮点回放

力促民营经济“二次创业”

东南网-福建日报1月25日报道（王虎文）

2012年，“二次创业”成为泉州曝光率颇高的热词。

2012年农历大年初八，泉州市委召开民企“二次创业”千人大会。会后，市人大常委会组成人员深入企业，与企业共同查找问题，共商应对之策，及时协调和督促有关部门解决困难和问题，并提出进一步梳理政策文件、加强基础设施建设和产业规划、吸引外地泉籍企业回归发展等意见。

泉州市人大代表中有160多位企业家，他们是“二次创业”的中坚力量。2012年6月29日，市人大常委会召开泉州市人大代表“二次创业”座谈会，交流经验，建言献策，激发他们在“二次创业”中的责任与信心，充分发挥示范引领作用。

下半年，市人大常委会组成专题调研组，分赴各县（市、区）、泉州开发区和台商投资区调研，听取市政府及市发改委、经贸委等13个部门关于推进服务民营企业“二次创业”情况汇报。针对“二次创业”中存在的部分企业对政策理解不到位、运用不充分，政策兑现不够及时等问题，常委会组成人员提出抓好政策宣传对接和落实、及时有效地为企业排忧解难、着力引导和推动民营企业创新转型、进一步完善企业发展的支撑平台、精心打造“二次创业”的软环境等审议意见。市政府对审议意见高度重视，出台实施推进“二次创业”若干意见及配套文件，启动民企转型升级扶持行动计划，设立兑现专项资金5亿元，完成规模以上民营工业增加值2030亿元；出台实施服务民企“二次创业”人才计划，启动海内外泉籍人才回归工程，实施高层次人才“一站式”服务和高级人才证制度；深化行政审批制度改革，下放审批事权59项，审批时限压缩至原定时限的50%以内、窗口即办结率提高至50%以上。