党中央国务院关心支持福建科学发展跨越发展纪实之二

科学发展 成就辉煌—— 喜迎十八大特稿

民生情怀暖八闽 ——党中央国务院关心支持福建科学发展跨越发展纪实之二

东南网-福建日报10月17日报道（记者 郑璜）

牢记嘱托，情系老区，红色热土书写崭新篇章

“年年好，节节高！”

上杭县古田镇五龙村民俗广场，游客和村民一边敲击竹筒，一边齐声呐喊。

激昂欢快的舞蹈，每天都在这里上演。

“现在，不少村民成了圣地艺术团的演员，天天在民俗广场演出，每月都有工资领。”村支书廖德方感慨道，“这都是托了总书记的福啊！”

2010年春节，胡锦涛总书记来到五龙村，看望了烈属张唐妹一家，并与群众载歌载舞，喜迎新年。

五龙村抓住机遇走“倚红扶绿”的路子，依托区位优势，借助古田会议红色旅游的契机，创办农家乐、发展观光农业。乡村旅游成了五龙村新农村建设的助推器。

如今的五龙村，已是国家旅游局、农业部评定的全国休闲农业与乡村旅游示范点，去年接待游客近百万人次，旅游总收入达4800多万元；近一半人从事旅游业，农民人均纯收入8650元以上。

整村立面改造，绿化美化，建农家乐管理中心……变化，每天都在五龙村发生。

廖德方被选为十八大代表。他带领村民致富的信心更足了：“十八大即将召开，前来古田会址接受传统教育的游客多了，车子多了，村道要扩宽，停车场要扩大……”

饮水思源。

2006年初，胡锦涛总书记考察福建时就指出：“老区人民为中国革命的胜利作出了重大贡献，中央将会继续支持老区的建设和发展。希望继续抓住机遇，同心协力，艰苦奋斗，把老区发展得更好。”2010年，总书记再次来闽，并与老区人民共度春节，明确指出：“帮助老区加快发展、改善民生，是党和政府的重要职责”。2011年，总书记又给上杭古田五龙村党支部亲笔回信，对老区人民关怀备至。

近年来，省委省政府和各级各部门牢记中央领导的嘱托，在推进福建科学发展跨越发展的进程中，更加注重老区工作，在用好用足中央政策的同时，按“老区优先、适当倾斜”原则，加大对老区基础设施和社会事业等方面的投入。据统计，“十一五”期间，仅省级财政支持老区资金就超过400亿元，多个关怀老区人民的政策和举措先后出台。

2009年5月，国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》提出，安排中央预算内投资等资金时，福建革命老区、少数民族地区等参照执行中部地区政策，福建原中央苏区县参照执行西部地区政策。

2011年5月，省委省政府出台《关于支持和促进革命老区加快发展的若干意见》，提出了26条具体扶持措施，要求到2015年，老区县（市、区）地区生产总值年均增长速度力争达到或超过全省平均水平。

2012年9月，省人大常委会通过了《福建省促进革命老区发展条例》，推动革命老区发展促进工作走上法制化轨道。《条例》不仅要求各级政府在资金方面加大对老区的扶持力度，还提出鼓励社会力量通过各种途径促进老区发展。

在中央和省委省政府的关怀和推动下，老区走向全面开放，资源优势和后发优势逐渐显现，从全省较为贫穷的区域跃升为新的增长极。

统计显示，至“十一五”末，全省老区县(市、区)地区生产总值达9864.66亿元，比2005年翻了一番多，年均增长17.7％；人均地区生产总值达32790元，年均增长19.5％。22个原中央苏区县人均地区生产总值达31771元，年均增长20.9％。

加快发展是为了改善民生。一系列深得群众赞扬的惠民措施出台，使老区百姓幸福指数不断攀升——

连续18年实施“造福工程”，累计搬迁约70万人，其中大多数是老区群众；

2007年底，全省老区县都建立了新型农村合作医疗制度；

2011年，为让老区人民早日喝上干净安全的饮用水，我省出台进一步加快农村饮水安全建设意见，提高了中央、省级补助资金对老区县、苏区县的补助标准；

2011年，我省两次提高革命“五老”人员定期生活补助标准，基本达到同时期参加革命的重点优抚对象的定补水平，健全定期生活补助标准同步增长机制；

2012年，以22个原中央苏区县和10个财政特别困难老区县为扶持对象，加快当地基础教育发展被列为省委省政府为民办实事项目；

……