高考保送生制度存废引争议 专家：应细化考核指标

高校：保送生都很优秀 专家：应细化考核指标

东南网-福建日报6月14日讯（本网见习记者 卢金福） 日前，教育部“阳光高考”网公示的数据显示，保送生正成为国内知名大学的一个重要生源渠道。今年，北京大学、清华大学、上海交通大学等高校拟录取的保送生占本科招生计划的10%以上，中国科技大学甚至超过了20%，而城市考生保送大学机会比农村高出17倍。

这些数据引发外界的热议，有人担心这一制度造成教育不公平，并且会滋生腐败，提出应该取消保送生制度。还有人则认为保送生制度是对高考制度的一种有效补充，不能取消，而应该进一步完善。

四成受访人赞成取消保送生制度

中国青年报社会调查中心对全国31个省(区、市)11886人进行调查，结果显示， 41.5%的人赞成取消高考保送生制度，20.2%的人反对取消，38.3%的人表示“不好说”。

网友“宋涌枫”则说，因保送生制度主观因素较强，容易产生“暗箱操作”，而且保送名额集中在重点中学，也容易加重教育资源不均衡，助推择校风。

真正引起争论的是保送选拔制度与高考制度的公平性，“保送生都是由学校自己选拔，而如何让这种选拔更合理更透明才是消除家长忧虑、结束争论的关键。 ”网友“熊-浩”认为。

保送生要经过多重审核

高考保送生指那些无需参加高考，经学校推荐，即可进入大学就读的学生，申请条件由教育部统一规定，主要包括各类奥赛的获奖者和外语类学生。根据教育部阳光高考网站公示的保送生拟录取名单，福建省今年有483名保送生，经公示、报送省教育考试院审批后，发送录取通知书。

此次清华大学在福建拟录取17名保送生，根据该校发布的2012年保送生招生简章，保送生要通过初审、测试、认定等三道程序。在清华大学福建地区招生组组长刘震眼里，这些都是很优秀的学生。他说：“保送生选拔都有一套严格的规定。”

南京大学在福建拟招收保送生3名，但其中1名选择了其他高校。南京大学福建招生组组长张昊在福建从事招生工作三年，他认为目前的保送生制度相对还算透明，试卷都是委托国家教育考试中心来完成，并有全程的监督，能让有特长和优秀的学生获得保送的机会，“福建3名保送生都很优秀，我们学校也想培养一些国家栋梁，不希望把很差的学生招进来。”

莆田二中的陈同学刚参加完高考，他的学校分别有文、理科两个奥赛班，获得保送机会的学生都集中在这两个班里。他认为，保送生有实力才能获得保送的机会，这是他们自己努力的结果，但从竞争角度来说，却有点不公平，“他们没有通过考试就被录取，占用了一个招生名额，这就造成了我们参加高考的学生竞争更加激烈。”

福建省教育考试院研究与宣传处副处长刘辉雄说，保送生主要是中学和保送高校的双向对接，教育部门只负责对保送生名单进行审核，需要进行三级公示，公示期间有人举报，纪检部门会去审查，公示没问题才能通过，一切都是按工作流程和要求来做的，“不可否认保送生制度初衷还是好的，只是在具体的操作过程中可能还存有一些漏洞。”

专家：应细化考核指标

福建教育学院闽派特色教育研究所所长邹开煌教授表示，从积极意义上来讲，保送生制度为有专才、专长的学生提供一个继续教育的机会，也有利于让综合素质高的人才脱颖而出。当然这也有可能会产生城市、农村学生的教育不公平，另一方面，在保送生制度还不够透明和完善的情况下，也为一些人提供了腐败的空间。

“现在是保送的条件还不够科学，特别是奥赛加分就可能导致拔苗助长。由于有加分和保送，一些一般性的学生去补数理化，这偏离了选拔有天赋的数理化特长生的初衷。”邹开煌认为，教育部门应该制定一套比较规范的推荐规则，细化一些考核的指标，特别是对学生综合素质发展有导向作用的规则，在规则内进行选拔，最终让学习成绩优秀、综合素质全面或在科技、文学、艺术等方面有特长的学生获得保送的机会。