福建迈向海洋经济强省进行时

东南网-福建日报3月22日讯（本网记者 吴洪）

3752公里海岸线、125个天然深水港湾、750种鱼类资源……福建是名副其实的海洋大省。从上世纪80年代大念“山海经”以来，我省海洋经济依托资源优势，持续快速增长。

然而，大并不意味着强。“十一五”时期，省委、省政府审时度势，提出“建设海洋经济强省”，在壮大海洋经济总量的同时，注重海洋产业集聚发展、转型升级。去年，全省海洋生产总值达3440亿元，占全省GDP的25%，居全国前列，成为全省经济的重要支柱。

科学用海助力发展

阳春三月，晋江外湾围头湾海风阵阵。这里离金门仅5.6海里，由于晋江城镇建设用地不足和两岸产业对接需要，已规划出34平方公里填海面积，着力打造泉州南翼新城次中心。目前，落实入驻建设项目58项，总投资约517亿元。

“最初，当地政府计划以截弯取直、顺岸平推的方式，围填东石镇至围头角近50平方公里海域。但填海应尽量延长人工岸线，增加亲水面积，才能保护好海洋景观和生态环境。”国家海洋三所高工黄发明说，围头湾用海项目上报后，专家通过海湾数模，将用海范围调整为东石至塘东沙嘴，缩小填海面积10多平方公里，但用海的效益更高了。

隔着沿海大通道，围头湾与金井镇咫尺相对。为支持金井镇小城镇改革发展，围头湾用海规划中除了生产区、生态区外，还特别规划了9平方公里的休闲生活区，建设湿地公园、产业研发区、金井外水城区等。“这种规划拓展了金井的发展空间，我们打算投入百亿资金，利用海水涨退潮形成的天然水系，建造一座能容纳30万城镇人口的滨海新城。”金井镇党委委员戴劭阳说。

福建海域面积13.6万平方公里，比陆域面积大12.4%。曾有经济学家评论说：“福建山多地少、资源匮乏，最重要的发展优势在海，最关键的后劲在海，最厚重的希望也在海。”填海造地成为缓解陆域资源紧缺的重要途径，但只有科学用海、善待海洋，才能人海共荣、和谐发展。

为规范海洋开发，2005年2月，省领导提出开展海湾数值模拟与环境研究，对可围填海区域进行科学论证。此后近3年，我省针对13个重点海湾展开数模论证，计算出可围填、需慎重围填和不宜围填海域面积。这在国内外尚属首次，被海洋专家赞为具有高度战略眼光、发展前瞻性的战略环评。

为合理布局围填海区域，去年我省出台《关于科学有序做好填海造地工作的若干意见》，鼓励发挥我省湾外海洋的区位优势，引导围填海项目由湾内向湾外转移，减少湾内环境压力。运用海湾数模，我省已论证了192.32平方公里的湾外可围填海域，为日后围填海规划指明了方向。

通过科学用海，一批港口、能源等重大项目顺利实施。《海域法》实施以来，全省围填海206平方公里，落实项目累计投资超过5000亿元，有力促进了海西经济的发展。