福建海洋环境局部污染 陆源排污是源头

东南网9月28日讯（本网记者 谢添实）今日上午，省十一届人大常委会第十七次会议召开第三次全体会议。会议听取了省人大常委副主任、执法检查组组长庄先作关于《中华人民共和国海洋环境保护法》和《福建省海洋环境保护条例》（简称“一法一条例”）实施情况的检查报告。报告显示，目前我省近岸海域环境局部污染依然存在，陆上污染物的排放是海洋污染的主要源头。

今年7月14日至21日，省人大常委执法检查组开展了“一法一条例”贯彻实施情况检查。检查的重点是海洋环境保护制度落实、污染综合整治、海洋环境监测、海洋保护区建设管理、执法与保障等情况。

检查组发现，海洋环境保护“一法一条例”实施以来，我省各级各部门采取有效措施，推进海洋环境污染综合整治，促进海洋环境保护制度落实，海洋环境质量状况不断改善。2009年，我省近岸海域清洁、较清洁海域面积达1.23万平方公里，占全省近岸海域面积56.1%，优于全国47%的平均水平。

报告显示，虽然我省对海洋环境保护作了大量的工作，取得较好成效，但也存在着一些具体问题：

近岸海域环境局部污染依然存在。我省沿海13个主要海湾，局部近岸海域出现污染，富营养化现象未得到有效缓解。今年1-6月，全省共发生赤潮14起。海漂垃圾虽经处理，但仍时有发生，一些沙滩污染后已成烂泥滩。

陆源污染物的大量排放造成了海洋污染。统计显示，2009年，全省闽江、九龙江等10条江河污染物排海总量为133万吨；全省监测的39个陆源重点入海排污口中，部分入海排污口超标排放污染物，一些沿海地区部分污水直排入海，农村大部分污水未经处理直接入海。此外，一些养猪场的不达标污水排放也造成了海洋污染。

对此，省人大常委会执法检查组建议，进一步加大陆源污染治理力度，加快沿海城镇污水处理厂和排污管网建设，提高污水接纳量和处理率；将农村的污水处理纳入新农村建设规划，鼓励发展垃圾焚烧发电，纠正随意倾倒垃圾的不良做法。

加大对沿海重点排污企业环保设施运转的在线监督检查，落实企业达标排污措施，对于偷排、暗排污染物的行为要严肃依法处理。加强对皮革、漂染、钢铁、电镀等重度排污行业的检查监督。

推进养猪场沼气发电和发酵床生态养猪，用沼泽、沼渣、发酵床的废物为肥料，发展生态农业、生态林业。

此外，港口、码头和滩涂围垦等涉海工程建设，应严格进行海洋环境影响评价，涉海工程施工和营运要严格执行环保措施。