2022年全国两会上,多位代表委员关注到醉驾问题。全国人大代表、四川轻化工大学化学与环境工程学院副院长符宇航告诉记者,就目前来看,醉驾型危险驾驶在从严打击力度下依然高发多发,在于醉驾行为本身的危害性与刑罚处罚带来的后果不相适应,长此以往或将带来一系列社会问题和社会矛盾。 根据最高检发布数据显示,2019年全国检察机关起诉人数最多的罪名是危险驾驶罪,有32万余人。2021年1—6月,17万人因危险驾驶罪被起诉。危险驾驶犯罪已经成为被追诉的“第一大罪”,其中,醉驾型危险驾驶最为突出。 符宇航告诉记者,醉驾入刑十年有余,以血液酒精含量达到80毫克/100毫升以上作为入罪标准,打击力度不可谓不大,但醉驾型危险驾驶依然呈现连年上升趋势。此种情况应当引起各级各部门高度重视,综合施策予以治理。 为此,符宇航建议加大对酒驾醉驾的行政处罚力度。对于酒驾(血液酒精含量20—80毫克/100毫升)的,公安交警部门均给予了暂扣或者吊销驾照、并处罚款的行政处罚,而醉驾涉嫌危险驾驶犯罪(80毫克每100毫升以上)的,在移送检察机关起诉前仅作出了吊销驾照的行政处罚,检察机关不起诉的,嫌疑人不会受到任何经济处罚,打击酒驾醉驾上存在不公平。应当避免醉酒驾驶行为人受到的经济制裁反而轻于酒后驾驶行为,最大程度发挥行政处罚的警示作用。 同时,符宇航还建议加大行业主管部门对酒吧、KTV、饭店、停车场等场所履行酒驾醉驾提醒义务的监管,加大对代驾行业的监督管理。符宇航在调研中注意到,检察机关办案中发现,因代驾人员找不到大型停车场具体停车位置,醉驾人员自行将车辆开出停车场与代驾碰头的现象较为突出,代驾行业的监管部门不明确、代驾管理不规范现场突出。她建议源头治理,明确代驾公司监管部门,强化代驾人员规范管理,要求代驾将车辆停泊到停车位、将客户安全送到小区内。 对于检察机关不起诉处理的案件,也要做好“后半篇文章”。符宇航建议,综合运用训诫、履行社会公益服务等非刑罚处理办法对行为人进行法治教育。注重部门联动,向有关行政主管部门抄送《不起诉决定书》,做好“刑行衔接”。法检机关亦可与驾校联动,通过组织观摩醉驾案件庭审、宣传因醉驾被判刑对本人及家人可能造成的不利后果等方式,加大禁酒后驾车的宣传力度,使禁酒后驾车观念深入人心。 |