智慧监管 智慧助残——省残联开展残疾儿童康复救助服务机构信息化监管试点

近日，为进一步落实《福建省残疾儿童康复救助办法》，提升残疾儿童康复服务质量，加强残疾儿童康复救助经办管理，根据《福建省残联残疾儿童康复救助办理工作暂行规定》，结合“智慧助残”信息化管理平台的推广应用，省残联印发《关于开展残疾儿童康复救助服务机构信息化监管试点工作的通知》，决定开展残疾儿童康复救助服务机构信息化监管试点工作。

为在全省范围规范开展残疾儿童康复救助服务机构信息化监管和完善相关政策探索经验、奠定基础，省残联于2024年6月至12月在平潭综合实验区、福清市、芗城区、龙海区、惠安县、德化县、清流县、城厢区、建阳区、武平县、福鼎市的除公立二级及以上综合医院、专科医院的康复救助服务机构外，在签订协议管理的康复救助服务机构全面开展信息化监管试点工作（含民办医疗机构未纳入医保监管的自费康复项目）。

试点提出五个方面的工作任务：一是信息化监管平台应为每位残疾儿童建立服务档案，做到一人一档，档案应符合签订协议的相应残疾类别康复机构的服务规范要求；二是信息化监管平台应符合现代信息化管理发展要求，采用人工智能采集、大数据推算、智能物联网应用等方式减轻监管工作量，提升监管水平；三是信息化监管平台应建立残疾儿童数据库、残疾儿童康复救助服务机构数据库、康复服务人员数据库、康复服务记录数据库；四是信息化监管平台应设立家长互助功能；五是信息化监管平台应具备与“智慧助残”平台相对接，实现数据上传共享的功能，不能成为信息化监管的“孤岛”。2024年底，省残联将开展试点调研总结，在2025年全面推广残疾儿童康复救助服务机构信息化监管经验，进一步提高全省残疾儿童康复工作质效。

在数字中国建设的国家战略背景下，在省残联指导下，2023年福鼎市残联在康复救助服务机构信息化监管上先行先试，引进“互联网＋”儿童康复管理系统，解决监管难题，确保康复服务真实性，提升资金使用效率，保障残疾儿童权益，并取得了显著成效：一是实现服务全程监管，通过人工智能和大数据，实现了服务真实监管，杜绝不实服务现象，提升了康复救助资金效能，确保了服务的真实性和有效性；二是简化流程便捷高效，家长负担明显减轻，机构操作简单易学，服务项目一目了然，训练费用在线结算，服务记录权威可查，投诉反馈方便快捷；三是优化整合资源互通，建立了儿童康复资源库，网络康复社区活跃，有效促进了家庭、机构康复知识普及，资源高效匹配，家长选择便利，儿童康复质量大幅提升；四是节约人力成本，物联网与人脸识别技术的应用，实现服务识别与数据实时监控，发现异常及时预警，降低了人工监管工作量，提升监管效能，实现康复工作阳光透明化。