福鼎市农信联社金融助理驻村办公，为硖门畲族乡东稼村老人办理账户改密等业务。

一、背景

2021年，省财政厅将“支持省农信系统提升普惠金融便民服务功能”列入全省“我为群众办实事”实践活动，大力推进普惠金融服务点（以下简称“服务点”）升级改造为财政惠民惠农资金服务示范点（以下简称“示范点”），推动新增5项政策资金通过示范点直达基层，推动监管平台在线发放功能在全省推广，实现财政惠民惠农资金发放“一键到底”、取款“一卡通取”、监督“一目了然”。

二、主要做法

（一）政策引导金融服务下沉惠民。由于普惠金融成本高、回报低，金融机构动力不足，偏远地区更是面临金融供给严重不足的困境。省财政厅通过鼓励发展示范点，发挥其低成本、易操作等特点，引导金融服务下沉惠民，让老少边穷岛等欠发达地区都能享受到现代金融服务。

（二）强化管理保障使用安全。省财政厅通过评选示范金融机构，并综合运用政策，给予适当奖励支持。入选机构通过加挂示范点牌匾、统一管理、定期评价、动态管理等措施，将服务点升级改造为示范点，提升规范化建设水平。

（三）丰富功能提升综合服务能力。通过鼓励示范点在提供金融服务的基础上，逐步加载保费缴纳理赔、电商等延伸金融、便民服务功能，将示范点打造成综合功能网点，实现“金融服务不出村”到“综合服务不出村”的提升。

三、工作成效

（一）提前完成服务点升级目标。引导农信系统加大资源投入5000万元以上，对服务点进行改造升级。截至目前，全省农信系统已完成7000个示范点建设，占其服务点的62.14%，提前超额完成全年目标任务，为基层群众提供功能丰富、便捷的“线上+线下”金融服务。

（二）超额完成新增政策资金发放直达目标。截至目前，已上线特困人员补助等资金发放项目31项，较上年新增21项；涉及全省69个市县区、456个代发单位，分别较上年新增25个和319个；累计发放财政性资金240.86万笔13.60亿元，较上年同期大幅增长。同时，群众通过示范点免费支取财政惠民惠农资金37.62万笔1.82亿元。

（三）基层困难群众政策获得感强。福鼎市硖门畲族乡东稼村距离硖门集镇10.5公里，无固定班车，往返集镇需要半天行程，来回路费50多元。全村常住人口中，大多是60岁以上的老年人。为帮助村民领取低保、社保、耕地地力补贴等资金，福鼎市农信联社在村卫生所设立示范点，满足了村里老人的大部分金融需求，受到广泛称赞。