原标题:双重国籍丑闻——悬在澳特恩布尔内阁头顶的达摩克利斯之剑
澳大利亚政府内部的双重国籍丑闻持续发酵。据澳媒体最新爆料,另一位特恩布尔内阁成员,澳大利亚国家党副领导人费安娜·那什也被爆出拥有英国和澳大利亚的双重国籍。这对于由自由党和国家党组成的执政联盟来说又是一记重击。持续发生的双重国籍丑闻致使澳大利亚政坛陷入混乱,总理特恩布尔领导的内阁命悬一线。
由于澳大利亚宪法第44条有关内阁及议会成员国籍的规定,澳大利亚政府及国会于近期陷入了一场双重国籍的风波之中。上个月,两位绿党议员率先被爆出双重国籍问题而宣布辞职,随后,国家党参议员马特·卡纳万以及单一民族党参议员马尔科姆·罗伯特也分别被爆出拥有意大利和英国国籍,但两人都拒绝辞去议员的职务。这一系列的国籍爆料拉开了这场双重国籍丑闻的序幕。
现在,澳大利亚副总理巴纳比·乔伊斯以及国家党副领导人那什也纷纷深陷其中。他们因具有双重国籍身份而面临失去议员资格的危险。本周一,新西兰总理通过官方确认了澳副总理乔伊斯的新西兰公民身份。因此,他也将面临澳大利亚最高法院的调查和判决。澳大利亚总理特恩布尔表示,他相信乔伊斯能够顺利的通过最高法院的调查并保留住他在议会当中的席位。如果澳大利亚最高法院根据宪法第44条的内容,判定拥有外国国籍资格的政府成员都将被取消议员资格和席位,那么将致使执政党失去议会中过半议席的优势,面临重新选举的危机,澳政坛格局也将被重新改写。
澳大利亚宪法第44条规定,任何的内阁或议会成员都将失去其议员资格,如果他/她满足以下条件:效忠于、服从于或者依附于其它外国势力;拥有其它外国势力的国籍;有资格享有其它外国势力的公民所应享有的权力和特权。
这当中的“灰色地带”便是“有资格”一词。争议最大的地方在于,“有资格”是指该议会成员已经成为其它国家的公民,还是有可能在将来获得公民的身份?在这一点上,宪法中并没有明确的指出说明。
据悉,乔伊斯的父亲1942年出生于新西兰,1947年移民到澳大利亚。然而,根据新西兰的法律规定,父母双方任何一人出生在新西兰,无论其后代在哪里出生,都可通过继承自动获得新西兰的公民身份,无需注册。因此,乔伊斯也就拥有了澳大利亚以及新西兰的双重国籍身份。
参议员布兰迪斯认为,如今对于乔伊斯来说,最主要的问题并不是他双重国籍的身份,而是他之前是否知晓自己拥有新西兰的公民身份,以及他将采取何种措施来遵守宪法第44条的规定。
澳大利亚广播公司大选分析师安东尼·格林表示,如果乔伊斯没有通过法院的判决,那么他很有可能会宣布放弃他的新西兰国籍,并在补选中重新竞选他的议会席位。但格林同时指出,补选将有可能威胁到当前政府在众议院中的多数席位。在此时,有关那什持有双重国籍的消息更是雪上加霜。乔伊斯或那什一旦被迫辞职,仅超议会半数席位一席的执政党将失去过半议席的优势,届时,这场双重国籍风波将演变成一场执政党与反对党之间争夺政权的政治斗争。
然而,前约翰·霍华德政府的参谋长格雷厄姆·莫里斯则认为,由于乔伊斯的高人气以及他在澳大利亚政府中的重要地位,即使进行补选,乔伊斯仍将重新获得他的席位。
澳大利亚外交部长朱莉·毕晓普则将近期双重国籍风波的矛头指向了澳大利亚工党领导人比尔·肖顿。朱莉指责工党试图借新西兰暗中破坏澳大利亚政府。她表示,这将使两国政府之间的关系陷入危机,并要求肖顿透露与新西兰工党取得联系的人员名单。澳大利亚总理特恩布尔也表示,肖顿想要通过和外国势力联手的阴谋论来造成政府内部的混乱,达到抢夺政权的目的。面对毕晓普的指责,新西兰工党领导人杰茜达·雅登表示遗憾,并强调新西兰工党无意卷入澳大利亚的政治纷争之中。
然而,很多分析人士认为,在如今这个全球化的时代,这份一个世纪之前便起草的宪法是否仍具有其时效性有待商榷。这场双重国籍风波接下来将如何演变,就要看最高法院对相关涉事议员的判决,以及执政党面对反对党的一系列攻击手段所采取的相关应对措施。此次双重国籍丑闻也引发了澳大利亚社会对政客们国家忠诚度的质疑,因此,特恩布尔政府能否顺利挺过这场国籍风波引发的地震,已经完全不在其掌控之中。