【理响中国】以改革开放增强发展内生动力，推动高质量发展取得新进展新突破

“在强国建设、民族复兴的新征程,我们要坚定不移推动高质量发展。”

“全面深化改革开放,持续增强发展的内生动力和活力。”

党的十八大以来,习近平总书记深刻把握我国高质量发展的时与势,科学运用改革开放这个“重要法宝”、“关键一招”,对如何推动高质量发展提出一系列明确要求,指引中国发展航船在持续承压中不断破浪前行。《求是》杂志新近刊发的习近平总书记重要文章《开创我国高质量发展新局面》,收录了总书记的有关重要要求。

任何事物的发展都是前进性和曲折性的统一。我国高质量发展取得明显成效,但制约高质量发展因素还大量存在。当前,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,面临的外部环境日趋复杂,但我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变,潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变,我国发展具有的多方面优势和条件没有变。正如习近平总书记深刻指出的:“中国的发展历经各种困难挑战才走到今天,过去没有因为‘中国崩溃论’而崩溃,现在也不会因为‘中国见顶论’而见顶”,“我们将持续推动高质量发展,持续推进中国式现代化”,“中国发展前景是光明的,我们有这个底气和信心”。

在《开创我国高质量发展新局面》这篇重要文章中,习近平总书记就如何推动高质量发展取得新进展新突破,进一步提出明确要求。

——做到“四个必须”。2023年,全面贯彻党的二十大精神开局之年,习近平总书记在全国两会上就牢牢把握高质量发展这个首要任务,提出“四个必须”的明确要求。总书记强调,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展;必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长,始终坚持质量第一、效益优先,大力增强质量意识,视质量为生命,以高质量为追求;必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式,以效率变革、动力变革促进质量变革,加快形成可持续的高质量发展体制机制;必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,把发展成果不断转化为生活品质,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

——进一步全面深化改革。必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力,统筹推进深层次改革和高水平开放,不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,这是新时代做好经济工作的一条规律性认识。习近平总书记强调,要围绕构建高水平社会主义市场经济体制,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系;要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制,激发各类经营主体的内生动力和创新活力;要深化科技体制、教育体制、人才体制等改革,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点;要加大制度型开放力度,塑造更高水平开放型经济新优势;等等。

——加快构建新发展格局。加快构建新发展格局,是推动高质量发展的战略基点。习近平总书记强调,要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,加快建设现代化产业体系;要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,深入推进新型工业化,强化产业基础再造和重大技术装备攻关,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,大力发展战略性新兴产业,加快发展数字经济;等等。

——因地制宜发展新质生产力。新质生产力能够为高质量发展提供强劲推动力、支撑力。习近平总书记明确要求,坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导,继续做好创新这篇大文章。近一时期,总书记在不同场合还反复强调,发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式;传统产业改造升级,也能发展新质生产力;等等。

——把高质量发展要求贯彻到经济社会发展全过程各领域。高质量发展关系社会主义现代化建设全局,涉及经济社会发展的方方面面。比如,习近平总书记强调“加快实现高水平科技自立自强,是推动高质量发展的必由之路”,要求加快实施创新驱动发展战略,健全科技评价体系和激励机制;强调“推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求”,要求拓展现代化发展空间,畅通工农城乡循环;强调“推动城乡区域协调发展”,“推动经济社会发展绿色化、低碳化”,“统筹高质量发展和高水平安全”;等等。

——完善推动高质量发展的考核评价体系。为民办事、为民造福是最重要的政绩。习近平总书记反复强调,要树牢造福人民的政绩观,提出“坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容”。总书记明确要求,完善推动高质量发展的政绩考核评价办法,发挥好指挥棒作用,推动各级领导班子认真践行正确政绩观,切实形成正确工作导向。

“没有高质量发展,就谈不上社会主义现代化。”新征程上,我们要深入学习贯彻习近平总书记关于高质量发展的重要论述,坚持把高质量发展作为新时代的硬道理,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全面深化改革开放,不断书写推动高质量发展的壮丽篇章,朝着强国建设、民族复兴的宏伟目标阔步迈进。