凝聚巾帼力量 建功新时代——中国妇女十一大以来妇女事业和妇联工作亮点综述

光明日报记者 王海磬

这是妇女事业和妇联工作实现历史性跨越的5年。

中国妇女十一大以来，各级妇联坚持围绕中心、服务大局，立足基层、服务妇女，以扎实的工作，推动妇女工作快速发展，不断增进广大妇女群众的获得感、幸福感、安全感，中国妇女事业硕果累累。

深化改革 激发妇女群众工作源源动力

对于河南省漯河市源汇区下岗女职工高水霞来说，2017年5月是一个难忘的月份。那时，一场暴雨使她辛苦种植的近400亩绿叶包菜大量开裂。正当她为包菜销售一筹莫展之际，与她联系的“娘家人”——当地妇联干部第一时间伸出援手，短短7天时间里发动爱心人士认捐认购，帮助高水霞顺利渡过了难关。

高水霞是妇联干部直接联系妇女群众制度的众多受益者之一。

妇联组织的根基在基层。过去，受制于各种条件，农村和城市社区妇代会长期处于“一间房子一个牌、一张桌子半个人”的状况，力量薄弱、手段短缺。

2016年，中共中央办公厅印发《全国妇联改革方案》。此后，全国妇联出台90多个配套文件，使改革措施清晰具体。各省区市妇联改革方案全部印发实施，推动改革遍及各地。

改革中，通过机关干部定期下基层、入户结对、参与扶贫接力等多种方式，建立县以上妇联基层联系点15万多个，各级妇联干部直接联系妇女群众1.6亿多人，为妇女群众解决了许多实际困难，把“娘家人”的温暖关爱送到妇女群众身边。

在全国妇联推动下，各地妇联秉持“怎么有利于做好妇女群众工作，就怎么建组织”的原则，不断加强基层阵地建设。在农村和社区，妇委会改妇联已实现全覆盖；在“两新”组织，妇联像雨后春笋般成立；在商业楼宇、专业市场，越来越多的妇联组织触手可及。

在“会改联”基础上，一些地方还积极探索，以灵活多样的方式建立妇联组织，填补覆盖“盲区”——

上海金山区针对新业态、新群体较多的情况，建立农村专业合作社妇联；广州花都区在外来务工妇女聚集地建起流动妇联；东莞大朗镇在专业市场毛织贸易中心建立妇联；四川成都一些海归女性创业者建立了“创女时代”妇联；浙江舟山加强女性社会组织建设，汇聚妇女群众20000余人……

阵地拓展了，工作力量必须跟上。各地把热心妇女工作且有能力的女性吸纳为妇联执委，全国仅乡、村两级就有妇联执委770多万人。

锐意进取 助力新时代女性书写精彩人生

2018年9月，主题为“汇聚巾帼力量，助力湾区建设”的2018粤港澳大湾区妇女创新创业大赛在广东珠海横琴正式启动。这场旨在为优秀女性人才创新创业搭建平台的比赛，成为近年来妇联组织大力推动“创业创新巾帼行动”的一个缩影。

2015年，全国妇联在广大妇女中开展“创业创新巾帼行动”，通过多种形式和途径，鼓励引导广大妇女增强创业意识、弘扬创新精神、投身“双创”实践。

一场场创业创新大赛陆续开展，以实实在在的帮助，为创业女性插上梦想的翅膀。2017年9月20日，在杭州首届中国妇女创业创新大赛上，总决赛选手们的项目演示赢得阵阵掌声。最终，获奖项目受到30余家创投机构、10多亿元资金的青睐。

不仅是创业，在各行业各领域，妇女发展成绩斐然。

在拔掉穷根、摆脱贫困的大决战中，妇女积极发挥“半边天”作用。2015年12月，全国妇联下发相关意见，要求各地妇联以更大力度、更精准的举措推进“巾帼脱贫行动”。

据统计，“巾帼脱贫行动”启动以来，妇联组织在800多个贫困县建立了2100多个妇女手工协会，带动106万人次建档立卡贫困妇女通过发展手工业就地就近就业；投入项目资金2430万元，创建480多个“全国巾帼脱贫示范基地”；开展各类脱贫培训班3.49万期，培训贫困妇女和妇女骨干231万人次。

勇于创新 唱响家庭文明建设主旋律

“要注重发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用”“广大妇女要自觉肩负起尊老爱幼、教育子女的责任，在家庭美德建设中发挥作用”……2013年10月，习近平总书记同全国妇联第十一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话，为妇联组织开展家庭文明建设工作指明了前进方向。

5年来，妇联组织大力加强家庭文明建设，深入开展家庭教育指导服务，引导广大妇女带动家庭成员争做好家庭、涵养好家教、培育好家风，积极推动社会主义核心价值观在家庭生根，推动形成社会主义家庭文明新风尚。

家是最小国，国是千万家。

来自全国妇联的数据显示，我国目前有4亿多家庭。家庭工作是妇联工作的传统阵地和优势领域。近年来，妇联组织更加注重品牌建设，通过创新开展寻找“最美家庭”活动，赋予传统工作新的活力。

2014年2月起，一场场寻找“最美”、发现“最美”、争做“最美”的接力活动在城乡广泛开展。据第三方评估显示，寻找“最美家庭”活动已覆盖全国各省区市和90%的区县，社区（村）覆盖率达80%。

为了让“最美”的芬芳洋溢在人民群众心间，各地开辟专栏专题，建立5500多个活动官网、官微，广泛传播“最美家庭”感人事迹。截至2017年底，累计有4.1亿人次参与线上线下的“寻找”活动，涌现出各级各类“最美家庭”314.5万户。越来越多的家庭在参与活动的过程中，努力成为“最美”，涵养良好家风。

家庭是人生的第一个课堂，父母是孩子的第一任老师。作为对人一生影响最为深远的一种教育，家庭教育被认为是人生整个教育的基础和起点。2016年，全国妇联等9部门印发《关于指导推进家庭教育的五年规划（2016—2020年）》，提出到2020年，基本建成适应城乡发展、满足家长和儿童需求的家庭教育指导服务体系。

针对家庭教育出现的新情况新问题，妇联组织积极推进家庭教育立法进程，深入开展家庭教育科学研究。全国各级家庭教育学会（研究会）开展家庭教育课题研究和调查研究上万个，组织开发了丰富的指导材料、培训材料，为家庭教育提供有效帮助。

目前，全国共有城乡社区家长学校和家庭教育指导服务站点近35.9万个，网上家长学校1.7万多个、家庭教育短信微信服务平台6.4万多个。

家和万事兴，家齐国安宁。乘着新时代的东风，妇联家庭工作将文明幸福的种子遍撒亿万家庭。

《光明日报》（ 2018年10月29日 04版）