闽多部门调查结果显示农民工有话要说

“子女在务工地公办学校接受教育的占比28.42%；未参加任何保险的占12.30%；居住方式以市场租赁(占39.81%)和单位提供的集体宿舍包括建筑工棚（占38.08%)为主；大多数农民工参加社会保险个人缴费明显低于正常缴费的数额。”

为了更好地了解农民工的真实现状，福建省政协社法委牵头组织省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省统计局、省总工会和省妇联等部门联合开展福建省农民工状况调查。调查显示，农民工对民生需求还有话要说。

教育制度设计仍有失公平

调查数据显示，目前仍有近一半(42.12%) 的农民工子女没有随父母迁到务工地学校就读。

在制度设计中，没有体现中央政府和流出地政府的责任主体地位；突出教育起点公平问题，缺少对教育过程和结果公平的关注，即重点放在接收农民工子女入学环节，而对就学过程中的教育质量问题（过程公平）和教育结果（结果公平）方面则较少关注；对灵活就业、流动就业农民工子女有失公平。目前，在吸纳农民工子女进入务工地公办学校就读时仍然设置一定的门槛，农民工子女入学需要提供“三证”，但由于绝大部分农民工没有签订劳动合同，这对于那些无固定职业、住所的农民工子女就失去公平。

享受保障房比例太低

目前，农民工居住方式以市场租赁(占39.81%)和单位提供的集体宿舍包括建筑工棚（占38.08%)为主，其次是自购商品房（占9.86%)、自购经济适用房（占1.58%)和其他住所（占9.71%)，只有少量农民工居住在政府提供的廉租房(0.46%)。能够享受住房保障政策的农民工所占比例还较低，逐渐呈现农民工惠房政策的边缘化。

报告建议，应逐步取消户籍限制，提供廉租房、公租房、经济适用房、限价房等。

鼓励有条件的用工单位，在生活服务设施用地中配套建设农民工公寓，享受经济适用住房的各项税费减免政策。

此外，可以考虑对农民工推行“房屋券”或“持递进城”的方式。